環境影響評(píng)價(jià)/環評
- 分類:主營業務
- 發布時間:2020-07-27 00:00:00
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環境(jìng)影響評價審批(pī)是行政審批製度的重要組成部分。隨著環境影響評價審批製度的改革,環評編製時間長、費(fèi)用高(gāo)的(de)問題(tí)得到了解決,但仍反映出環評是影(yǐng)響項目(mù)建設進度的因素之一(yī)。為了更好地解(jiě)決這一問題,通過創新(xīn)環境(jìng)影響評價審批和驗收的管理方式,進一(yī)步提高環評審批和管(guǎn)理的效率,以經濟的手(shǒu)段和少的時間提供優質的服務,管理(lǐ)關鍵的環節,促進實體經(jīng)濟的高(gāo)質量發展。
前不久(jiǔ)圍繞“簡政放權、管辦結合、優(yōu)化服(fú)務”的審批製度改革要求,有關(guān)部門組織各改革區開展高(gāo)質量(liàng)的規(guī)劃(huá)環境影響評價,製定(dìng)了區域環境標準和環評(píng)審批負麵清單。改革(gé)區對符合條(tiáo)件(jiàn)的(de)項目實(shí)施了“六項”措施,包括免除環評程序(xù)、網上報名、降低環評等(děng)級、精(jīng)簡環評(píng)內容(róng)、承諾備案(àn)管理、改革環(huán)保(bǎo)“三同時(shí)”管理等。並實施了一係列具體措施。環(huán)境影響評價與選址意見、土地利(lì)用預審(shěn)和(hé)水土保持方(fāng)案同時獲得批準,進(jìn)一步提高了環境影響評價的有效性。對(duì)於原(yuán)要求(qiú)編製(zhì)報告的項目,如果符合要求,可以降級為報告形式,主要是適(shì)當(dāng)刪除建設項目環評和區域規劃環評中重複(fù)的內容,保留(liú)企業(yè)基本情況、工藝流(liú)程、汙染源強(qiáng)度、影響預(yù)測(cè)分析等核心內(nèi)容。環境狀(zhuàng)況的質量數據和評價(jià)可直(zhí)接從(cóng)規劃(huá)環評中引(yǐn)用。這直接促成了環評報告(gào)由原來的幾百(bǎi)頁縮減為(wéi)幾十(shí)頁(yè)的報告形式(shì)。同時省略了一些環境(jìng)狀況的(de)調查和監測(cè),整(zhěng)體成本從幾十萬(wàn)元降低到(dào)幾萬元(yuán)。但(dàn)如果原本需要準備報(bào)告單的項(xiàng)目,如果符合要求(qiú)可以降級為登(dēng)記表,那麽(me)環評文件就直接從幾十頁的報告單減少到(dào)幾頁的登記表,費用從幾(jǐ)萬元減少(shǎo)到幾千元。即(jí)使企業選擇自己(jǐ)填寫報告,也不需要環評費用。
在改革(gé)過程中,為了便於企業更好地了解各種政策要求,如(rú)行業準(zhǔn)入、生態環境(jìng)分區控製、汙染防治要求等。改革後建設單位完成環境影(yǐng)響評(píng)價文件(jiàn)編製後,生態環境分局將負(fù)責(zé)環(huán)評文件申報到環評文(wén)件批複交付(fù)的所有中間(jiān)環節,建設單位無需再去政府部門和環評機構。
建設(shè)項目環境影響(xiǎng)評價審(shěn)批(pī)或承諾備案後,有關部(bù)門將按照“雙隨機性、一公(gōng)開”的(de)要求,加大環(huán)評(píng)審批和承諾(nuò)備案抽查(chá)的比例和力度,重點落實排汙許可證的許可項目和管(guǎn)理要求,建立和完善以排汙許可證製度為(wéi)核心(xīn)的執法監督模式,依法查處無證和(hé)無證汙染(rǎn)物。還要求建設單(dān)位對(duì)環境(jìng)影響評價和環境保護設施(shī)驗(yàn)收材料(liào)的真實性負責,對(duì)不按(àn)承諾落實環境(jìng)保(bǎo)護措施、汙染物超標排放和總量超標的不可信企業進(jìn)行查(chá)處,並將(jiāng)其納入社會信用係統。
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